發表時間： 2015-03-16 來源：中國環境報 作者：史大平

　　重慶市環境保護局局長 史大平

　　黨的十八大以來，習近平總書記對生態文明建設和生態環境保護提出一系列新思想、新論斷、新要求，為建設美麗中國、實現中華民族永續發展、走向社會主義生態文明新時代，指明了前進方向和實現路徑。

　　長江是中華民族的母親河、生命線，三峽庫區是 重要淡水資源戰略儲備庫。構建長江上游重要生態屏障，確保三峽庫區生態環境 ，保護好長江母親河，是重慶義不容辭的歷史責任。重慶市環保系統將深入貫徹落實習近平總書記“四個 ”的要求，不斷增強保護生態環境的責任感、緊迫感和使命感，加快推進生態文明建設，守好一江碧水、兩岸青山。

　　 ，嚴守“五個決不能”底線，推進環境保護善治德政進入新境界。習近平總書記關于生態文明建設的重要論述，體現了中國共產黨執政理念的升華，是發展理念和發展方式的深刻變革， 著中國發展進入新階段。重慶環保系統將按照 建成小康社會的要求，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，嚴守重慶市委提出的生態文明建設“五個決不能”底線：決不能以犧牲生態環境為代價追求GDP和一時的經濟增長，決不能以犧牲綠水青山為代價換取所謂的“金山銀山”，決不能以影響未來發展為代價謀取當期增長和眼前利益，決不能以破壞人與自然關系為代價獲得表面繁榮，決不能對當前環保突出問題束手無策、無所作為，對苗頭性問題疏忽大意、無動于衷。在環境保護各環節和全過程中，要避免重蹈先污染后治理的覆轍，不斷推進生態環保善治德政進入新境界，加快實現遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展。

　　第二，勇當生態文明建設主力軍，努力構建環境保護六大體系。習近平總書記強調，“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。以習近平為總書記的黨中央，把生態文明建設作為了黨的行動綱領，為充分發揮環境保護在生態文明建設中的主陣地作用提供了廣闊前景。

　　重慶環保系統將按照 深化改革、 依法治國的要求，圍繞重慶生態文明建設目標任務，充分發揮生態文明建設主

　　陣地作用，積極構建體現重慶直轄市 點并符合生態文明建設要求的環境保護六大體系。一是貫徹落實新環保法，完善地方環境法規、嚴格環境執法、強化司法保護，加快構建規范嚴謹的環境法治體系。二是深化生態文明體制改革，健全源頭保護制度和過程監管制度、完善環保市場化機制、健全考核獎懲制度，加快構建比較完整的環保制度體系。三是著力改善環境民生，深入實施藍天、碧水、寧靜、綠地、田園的環保五大行動，堅持多要素統籌推進、多手段綜合防治、多部門齊抓共管、多區域聯防聯控，加快構建 有效的污染防治體系。四是 提升環保能力，加強環境監管執法機構和隊伍建設， 提升環境監測能力，建設全市一體化的環保物聯網，完善環境 管理長效機制，加快構建現代實用的環境監管體系。五是維護群眾環境權益，加大信息公開力度，加強生態環保宣傳，健全公眾參與機制，建立企業環境行為誠信體系，加快構建公眾參與的信息公開體系。六是不斷增強發展后勁，健全多元環保投入機制，推動產學研一體化的環保科技創新，實施環保人才工程，加快構建適應環保需求的基礎支撐體系。

　　第三， 加強環保隊伍建設，為維護三峽庫區生態環境 保駕護航。習近平總書記強調，“管黨治黨一刻不能松懈”，“建設一支宏大高素質干部隊伍，加強黨的建設，必須營造一個良好的從政環境，也 是要有一個好的政治生態”。習近平總書記圍繞從嚴治黨提出的一系列重要思想，為 推進黨的建設進一步指明了方向，也為加強環保隊伍建設提供了基本遵循。

　　重慶環保系統將按照 從嚴治黨的要求，不斷加強環保隊伍建設，打造一支政治堅定、作風優良、素質過硬的隊伍，為 完成環境保護各項任務，維護三峽庫區生態環境 提供有力的組織保障和人才支撐。嚴守政治規矩和政治紀律，自覺踐行“三嚴三實”的要求，在思想上、行動上與黨中央、國務院和市委、市政府保持高度一致，不斷改進作風，以良好的精神狀態和工作作風適應生態文明建設和環保工作的新形勢、新要求。加強對權力運行的制約和監督， 開展環保領域五項整治，落實權力運行清單，規范行政審批和執法行為，依法下放審批權限，真正把權力關進制度的籠子，切實做到環保為民。在全市鄉鎮環保機構全覆蓋的基礎上，開展鄉鎮環保機構標準化建設，加快實現環境監管橫向到邊、縱向到底，努力消除環境監管盲區。